随着社会经济的发展和城市化的推进，各城市地下管线工程也日益增多，各类管线纵横交错，新老层叠，形成了复杂的地下管线网络，由于管理不规范、监察不到位等原因，地下管线安全事故频繁发生，严重影响了社会经济发展和人们生命财产的安全。

　　为提高定位精度，应建立一个连续运行的永久性GNSS接收台站，可搭建北斗三星CORS服务系统，通过通信网络实时将观测数据传送到数据中心服务器，并通过Internet网、GSM/GPRS、CDMA等通讯方式提供基于北斗/GPS地基增强系统的精准位置服务。通过北斗+CORS相结合的定位方式，管理人员可获取移动终端用户（监察人员）的位置信息，可进行基于位置的信息推送、信息上报、任务管理、人员管理等基础功能，实现城市地下管线稽查执法工作的精细化管理，避免“监察盲点”，提高监察效率，辅助管理部门提前发现安全隐患，及早防范。

　　建立安全保密的数据传输机制。后台根据移动端所处的地理位置，将该部分切片数据进行精准推送，保证监察人员只能获取相应位置的数据。监察人员需要进行属性查询时，后台可根据监察人员的需要实时制作完成属性信息表，并予以传输，如管线数据、建设工程信息、变更数据等，避免了用户直接操作数据库所带来的安全隐患。

　　通过北斗+CORS相结合的定位方式，可实现高精准的位置感知，实时定位的水平误差可小于等于3cm，垂直误差可小于等于5cm，精密定位的水平误差可小于等于5mm，垂直误差可小于等于10mm。可将精确的地理位置与监察信息进行绑定，方便对监察记录进行归类、整理、分析和利用，改变了以往盲目的监察方式和堆积式的记录存储方式。

　　地下管线现场详查是参照地下管线普查数据，对工程施工范围内的管线进行有针对性的详细探测，以摸清地下管线的现状情况，并实现对普查数据的有效补充，指导地下管线的规划、设计、施工，防止因管线数据误差造成的各类事故。通过移动监察终端，工作人员在地下管线详查现场，可实时查看所在位置的地图数据、地下管线数据，指导详查工作的进行，并可直观的将已有的地下管线数据与开挖现状进行对比、确认、修正。

　　监察人员可通过移动终端实时调取地下管线工程信息数据库，进行有针对性的监察，可进一步提高监察的精度。监察人员也可将工程不同阶段的监察情况上传到数据库，实现与工程的挂接，方便管理人员对地下管线工程进行系统的、全生命周期的监管。可充分利用地下管线各相关单位及社会的巡查力量，通过配备移动监察终端，可随时获取新建、改建、扩建管线工程的现场坐标、现场照片，及时将违法违规信息和现场执法情况上传至信息中心，实现监察信息共享，进一步减少违法工程的发生。

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